Les mineurs chiliens sont confrontés à des impôts plus élevés

Le 13 juillet, les médias étrangers ont indiqué que le Chili avait adopté un projet de loi pour augmenter les redevances minières, et les mineurs de cuivre favorisent des incitations à continuer d'investir dans la production de métaux requis pour la révolution des énergies renouvelables en réduisant les coûts énergétiques, en accélérant les approbations de licence et dans d'autres incitations.

À partir de 2024, les frais de redevance minière passeront de 5% actuels à 14% à une fourchette de 8% à 26% de la marge bénéficiaire d'exploitation. Pour les mineurs rentables, une taxe AD Valorem de 1% sera perçue en fonction du volume des ventes.

La Commission minière du Chili, composée de grandes entreprises privées, estime que cela augmentera éventuellement le taux d'imposition moyen de 44,7%, dépassant la limite supérieure de 38% à 44% dans des pays compétitifs tels que le Pérou et l'Australie.

Nous espérons que ce désavantage concurrentiel pourra être compensé en quelque sorte par d'autres politiques publiques qui encouragent l'investissement ", a déclaré Jose Thomas Morel, chef du département de recherche de l'Association

Le dernier point de basculement entre l'industrie minière du plus grand producteur de cuivre et de lithium du monde et le gouvernement de gauche dirigé par Gabriel Boric est l'augmentation des redevances. Lorsque Borich a pris ses fonctions, il a promis que l'industrie minière du pays aide à payer des projets sociaux élargis. Le lobbying de l'industrie a en effet conduit à une réduction du plan initial pour augmenter les redevances, et certains mineurs ont déclaré qu'ils continueraient d'investir.

Mark Henry, PDG de BHP Group, la deuxième plus grande entreprise du Chili, a déclaré que bien qu'ils soient un gouvernement de gauche solide, ils ont contacté l'industrie, ont essayé de comprendre et de s'efforcer de parvenir à un équilibre entre la demande publique et le maintien de l'industrie et la compétitivité nationale. BHP a initialement déclaré que les redevances provoqueraient un examen de son plan d'investissement de 10 milliards de dollars au Chili.

"BHP continuera d'investir."

D'autres grands mineurs ont une attitude hésitante, certains dirigeants miniers se demandant si l'industrie peut réaliser un plan d'investissement d'environ 70 milliards de dollars sans mesures de relance supplémentaires. Alors que la production de mines de cuivre vieillissante du Chili diminue, les analystes soulignent que davantage d'investissements minières sont nécessaires pour atteindre la croissance des revenus souhaitée par le gouvernement, même avec des redevances plus élevées.

Les experts de l'industrie surveillent de près si le mineur chilien Antofagasta a décidé d'investir 3,7 milliards de dollars pour étendre la mine Centinela d'ici la fin de l'année.

Antofagasta n'a pas répondu à une demande de commentaires. En juin de cette année, le chef de la direction, Ivan Ariagada, a déclaré aux médias locaux que la société réévaluait le projet parce que les nouvelles redevances "avaient en effet affecté la compétitivité".

Ariagada a déclaré: "Certains projets de bord devront être réévalués pour déterminer s'ils sont faisables

La zone économique libre McMoran, l'un des plus grands producteurs de cuivre du monde, a déclaré qu'il mettrait la décision d'investissement de Chili en raison de l'incertitude politique.

Boric a promis de fournir des incitations à l'investissement. Le gouvernement est en négociation avec des sociétés minières et d'autres parties intéressées. Les mineurs n'ont pas encore fourni une liste détaillée des mesures d'incitation qu'ils recherchent.

Morel a déclaré que le gouvernement devait accélérer et simplifier le processus d'approbation, où les projets nécessitent des centaines de permis, dont chacun met plusieurs mois pour obtenir l'approbation. Il a déclaré que le gouvernement devrait également aider les mineurs à naviguer dans des questions réglementaires environnementales et autochtones épineuses, ce qui peut entraîner de longues affaires judiciaires.

Les coûts énergétiques sont une autre préoccupation. La consommation d'énergie de l'industrie minière du Chili représente environ 15% de la production d'énergie totale du pays, et la Commission chilienne de cuivre indique que l'énergie représente environ 11% des coûts des mineurs. L'industrie espère que le gouvernement adoptera des réglementations pour réduire les coûts énergétiques des mineurs.

Raisser les redevances minières fait partie d'un plan de réforme fiscale plus large que le Congrès a opposé son veto en mars. Le gouvernement borique espère augmenter les revenus totaux de cuivre de l'État à 0,45% du PIB, ce qui représente environ 1,35 milliard de dollars par an, et utiliser ces fonds pour promouvoir des projets tels que les services de garde, la sécurité, les soins de santé et l'éducation.

Gustavo Lagos, professeur au département minier de l'enseignement supérieur catholique à Santiago, a déclaré que les nouvelles redevances pourraient ne pas atteindre l'objectif, car la plupart des nouveaux projets se concentrent sur la compensation de la baisse de la production plutôt que de l'augmentation de l'approvisionnement.

Lagos a déclaré: «Je pense qu'il y aura des investissements, mais je ne pense pas que la production augmentera encore plus. Notre production au Chili sera difficile à dépasser 6 millions de tonnes, ce qui est le facteur déterminant ultime des revenus. ».

En raison de la baisse naturelle du grade minéral, de l'initiation du projet retardée, des accidents et d'autres problèmes dans les plus anciens dépôts minéraux du Chili, l'approvisionnement en cuivre au Chili a diminué. La production totale en 2022 était de 5,33 millions de tonnes, inférieure au sommet record de 5,83 millions de tonnes établi en 2018.

Le gouvernement organise des négociations avec des groupes d'entreprises et d'autres acteurs politiques pour essayer à nouveau la réforme fiscale, ce qui, selon les mineurs, pourrait augmenter leurs chances de recevoir des incitations.

Un dirigeant minier a déclaré que le gouvernement pourrait encore faire des compromis pour tenter de stimuler les investissements futurs. En raison de la sensibilité de la question, ce cadre a demandé l'anonymat.

L'exécutif a déclaré: "Les projets qui n'ont pas été mis en œuvre se développeront au point de négocier avec le gouvernement, et ils diront:" Je travaille sur ce projet, mais j'ai besoin d'une autre garantie "